אולגן רוב ושות'
סקירת שימוע
עדכון פרמטר אלפא בתעריף המספקים
19 באוקטובר, 2026
סקירה זו ניתנת כשירות ללקוחותינו. האמור בה אינו מהווה חוות דעת, ייעוץ משפטי, המלצה או הצעה לפעול בדרך כלשהי. אולגן רוב ושות', עורכי דין אינם נושאים באחריות כלשהי לנכונותם ולדיוקם של הסקירה ופרטיה.
בברכה,
צביקה מרקס, עו"ד  |  דניס רוס, עו"ד
אולגן רוב ושות', עורכי דין
⏱ המועד האחרון להגשת תגובות לשימוע: 10.11.2026 בשעה 12:00  |  לצפייה בשימוע המלא
תוכן העניינים
הרקע לשימוע

ביום 19.10.2026 פרסמה רשות החשמל שימוע שבמסגרתו מוצע לעדכן את פרמטר אלפא בנוסחת התעריף שלפיה רוכשים מספקים וירטואליים חשמל ממנהל המערכת ("תעריף המספקים"), מ-30% ל-25%. לוח תעריף 6.32 יתוקן בהתאם.

העדכון נדרש לצורך התאמת תעריף המספקים להטמעת מחיר השוק החדש (MCP) בשוק האנרגיה, הצפויה ביום 1.1.2027 בהמשך לשימוע להטמעת המתודולוגיה החדשה לחישוב מחיר השוק שפורסם באוגוסט.


פרמטר אלפא והכלל לעדכונו

תעריף המספקים נקבע בהחלטה 63704 מיום 30.8.2022 בנושא "אסדרת שוק למתקני ייצור ואגירה ברשת החלוקה", ובמסגרתו נקבע פרמטר אלפא על 30%. התעריף חל על מספקים ללא אמצעי ייצור, שחל עליהם סימן ג' לפרק ה' לאמות המידה ("מספקים וירטואליים").

פרמטר אלפא קובע כיצד יחולק הפער בין מחיר השוק (כיום SMP) לבין רכיב הייצור המשוקלל הקבוע בלוח תעריפים 1-6.3 ("רכיב הייצור"), בין מש"ב שפל למש"ב פסגה. החלוקה נעשית באמצעות שני רכיבים ("הרכיבים המשלימים"):

התוספת האחידה (לוח תעריף 6.32) תוספת לקוט"ש המתווספת לכל שעות השנה. פרמטר אלפא הוא החלק מהפער שמחולק באמצעות תוספת זו.
התוספת לשעות שיא ביקוש (לוח תעריף 6.33) תוספת המתווספת לשעות הפסגה בלבד, ומחולקת בה יתרת הפער.

לפי החלטה 63704, פרמטר אלפא ייקבע כך שתעריף המספקים הממוצע בשעות פסגה לא יפחת בכל עונה מרכיב הייצור בשעות פסגה וכי הוא ייבחן מדי שנה ויעודכן לפי הצורך.


הניתוח הכמותי

הרשות ביצעה ניתוח כמותי על בסיס נתוני ה-MCP ורכיב הייצור לתקופה שבין אוקטובר 2025 לספטמבר 2026, ומצאה כי ללא התיקון, בחלק מעונות השנה תעריף המספקים הממוצע בשעות פסגה פוחת מרכיב הייצור בשעות פסגה. לפי הקובץ שצורף לשימוע, בשיעור אלפא של 25% הכלל מתקיים בכל העונות:

תעריף ממוצע בשעות פסגה לפי עונה, באג' לקוט"ש (אלפא 25%):
עונהתעריף המספקיםרכיב הייצור
חורף70.4769.51
מעבר35.6720.39
קיץ113.52113.48

מהנתונים עולה כי בעונת הקיץ הפער בין תעריף המספקים לבין רכיב הייצור מצומצם מאוד (0.04 אג' לקוט"ש), וכך גם בעונת החורף (0.96 אג' לקוט"ש).


כוונות הרשות להמשך
איחוד תעריף המספקים עם רכיב הייצור בכוונת הרשות לאחד בין תעריף המספקים לבין רכיב הייצור. הפרדת רכיב הייצור לרכיב משתנה ולרכיב קבוע, בהמשך להחלטה 72806 מיום 8.12.2025 בנושא "עדכון מבנה תעריף החשמל", מאפשרת לקדם את איחוד התעריפים, כך שבעתיד הרכיב המשתנה ברכיב הייצור יוחלף במחיר השוק (MCP). פרטי התהליך יוסדרו בנפרד.
רכישת הספק על ידי מספקים וירטואליים הרשות שוקלת לקבוע כי מספקים וירטואליים ירכשו הון מהמערכת כהספק (לקילוואט) ולא כאנרגיה (לקוט"ש). מועד התיקון תלוי, בין היתר, בהיקף ההספק הזמין למספקים הווירטואליים לביצוע עסקאות פרטיות.

תחילה

העדכון ייכנס לתוקף בנוסחו הסופי כפי שיפורסם ברשומות, ביום 1.1.2027 או במועד כניסתו לתוקף של מחיר השוק החדש (MCP), לפי המאוחר מביניהם.